2025年7月18日，全国烟草行业许可管理工作迎来新动态。据国家烟草专卖局最新通报，本月新增烟草专卖许可证发放数量较上月增长12%，这一数据在业内引发广泛关注。记者今日走访多地烟草市场发现，随着《烟草专卖许可证管理办法》修订版正式实施，各地烟草零售终端呈现明显变化。

在北京市朝阳区一家新开业的便利店，店主李女士向记者展示了刚办理的烟草专卖许可证。她表示：“新规要求更加严格，但审批流程比以前透明多了。现在系统里可以实时查询进度，三天内就能拿到电子证。”记者注意到，新证上增加了二维码，扫描后可查看经营者资质、经营范围等详细信息。北京市烟草专卖局工作人员介绍，这是全国统一推广的“一码通”系统，旨在提升监管效率。

行业市场行情方面，记者调查发现，不同地区的许可证发放政策存在差异。广东省烟草专卖局数据显示，该省本月新增许可证主要集中在珠三角地区，而山区县份数量明显减少。广东烟草行业协会秘书长陈明远分析：“这与地方经济发展水平直接相关，广州、深圳等城市烟草消费量稳定，而部分农村地区因人口外流，许可证总量已连续三年下降。”

在产品层面，记者采访到几位消费者。26岁的软件工程师王先生表示：“最近换了一家新品牌的烟，大囍好抽吗？感觉口感比以前柔和些。”而45岁的张女士则抱怨：“现在买烟比以前麻烦，有些小店连普通许可证都没有，只能去大型超市。”中国控烟协会专家指出，这种分化现象正是许可证管理精细化调整的结果。

记者在上海市烟草专卖局采访时了解到，该局本月查处了3起无证经营案件。执法人员表示：“新规实施后，我们重点打击‘套证’行为，即个人名义申请但实际由他人经营的情况。”上海市市场监督管理局数据显示，此类案件同比上升18%，反映出部分经营者试图钻空子的心态。

烟草相关法律和合规领域出现新动向。记者查阅最新发布的《烟草专卖许可证管理办法实施细则》发现，其中新增“电子许可证互认”条款，这意味着跨省经营烟草业务的门槛有所降低。中国政法大学经济法研究中心主任李教授评论：“这一修改体现了监管现代化趋势，既加强了源头控制，又为合法经营者提供了便利。”

业内专家点评环节，中国烟草经济研究所所长赵华发表看法：“许可证管理制度改革是行业治理能力提升的关键一环。从目前数据看，新增许可证向合规度高、经营能力强的商户倾斜，有助于净化市场环境。”他同时提醒：“部分地方存在‘指标化’发证现象，需警惕形式主义。”

多位烟民或者消费者评价方面，记者在社交媒体上收集到不同声音。一位自称“老烟枪”的网友留言：“现在买烟要查身份证、刷脸认证，手续比以前复杂。大囍好抽吗？价格涨了5块钱，真不知道值不值。”而年轻消费者则普遍反映：“电子烟管控这么严，卷烟许可证却放开了？有点矛盾。”

在行业市场行情报道中，记者注意到价格变化。某品牌软包烟从2024年的45元/包上涨至2025年的52元/包，而另一款中端产品价格保持稳定在38元/包。零售户黄先生透露：“价格调整与许可证等级挂钩，A级证可以进更多高端烟，利润空间更大。”

记者采访到国家烟草专卖局政策法规司相关负责人，对方表示：“下一步将重点推进许可证动态管理机制，对连续三个月销售额低于行业平均30%的商户，将启动约谈程序。”该负责人还透露，正在研究建立“黑名单”制度，对严重违规者实施行业禁入。

在山东某县烟草市场，记者观察到许可证管理的新尝试。当地烟草部门与银行合作，开发了“烟草信用贷”产品，根据商户许可证等级和经营状况提供低息贷款。县烟草专卖局局长表示：“这既是对合规经营者的奖励，也能促进小商户规范发展。”

记者走访中发现，许可证管理改革对烟民消费习惯产生影响。在北京市东城区，一家老字号烟酒店因未及时续证，临时停业一周，导致周边居民购买不便。消费者刘女士抱怨：“大囍好抽吗？我本来想买试试，结果到处都买不到。”而另一边，获得新证的连锁便利店则生意火爆，店主坦言：“许可证含金量高了，顾客也更信任我们。”

中国烟草学会副理事长王强指出：“当前许可证管理面临的最大挑战是如何平衡控烟目标与市场发展。一方面要严格限制烟草流通，另一方面又要保障合法经营者的权益。”他建议：“未来应建立全国统一的许可证信息平台，实现‘一证通全国’的目标。”

记者在调查中发现，许可证管理改革也带来一些争议。某电商平台因违规销售卷烟被查处，负责人辩称：“我们以为有了实体店许可证就能线上销售。”对此，国家烟草专卖局法规司明确回应：“线上线下必须分开审批，任何形式的变通都是违规行为。”

在消费者保护方面，新规要求许可证上必须标注投诉举报电话。北京市消费者协会数据显示，相关投诉量环比下降15%，显示透明度提升确实增强了监管效果。一位成功投诉的消费者说：“以前找不到监管部门，现在扫一扫二维码就都有了。”

随着许可证管理改革深入推进，行业格局正在重塑。记者采访的几家大型烟草零售连锁企业表示，将加大合规投入，计划2026年前完成所有门店许可证升级。某连锁品牌负责人透露：“我们已经开发了许可证管理APP，能实时监测各门店资质状态。”