2025年7月20日,随着我国烟草行业市场规范化进程的持续推进,多地市场监管部门加大了对烟草制品的监管力度,特别是在免税烟草产品流通领域的整顿尤为显著。近日,记者在多个城市走访时发现,“免税泰山烟批发零售”的现象在部分边境口岸和免税店周边有所抬头,引发监管部门高度关注。
据国家烟草专卖局最新数据显示,2025年上半年,全国烟草市场总体保持平稳运行,但部分区域出现了免税烟草产品违规销售的情况。其中,山东“泰山”品牌香烟因其独特的市场地位,在免税渠道的流通中较为突出。一位不愿透露姓名的业内人士告诉记者:“近期在部分地区,免税泰山烟批发零售的规模明显扩大,这可能与部分商家试图规避税收政策有关。”
记者在青岛某免税店附近采访时,发现一家商铺内摆放着多箱“泰山”品牌香烟,价格标注为每条180元,低于市场正常售价。该店员解释称:“这是免税产品,价格自然便宜。”然而,根据《中华人民共和国烟草专卖法》相关规定,任何单位和个人不得在免税区外销售免税烟草制品。记者随后将情况反映至当地烟草专卖局,执法人员表示将立即展开调查。
与此同时,多位消费者对免税烟草产品的合规性提出了质疑。在北京工作的王先生表示:“虽然免税烟价格便宜,但不确定是否合法,购买时心里总是不踏实。”另一位烟民李女士则认为:“如果真是免税渠道,应该有明确的标识和销售许可,现在很多店铺只是打着‘免税’的旗号,实际可能存在违规行为。”
针对这一现象,中国烟草学会市场监管专家陈教授指出:“免税烟草产品只能在指定的免税区域销售,任何形式的批发零售行为都是违法的。近年来,国家烟草专卖局多次强调,严厉打击非法流通烟草制品,特别是对‘免税泰山烟批发零售’等行为将予以重拳整治。”陈教授进一步解释,免税烟草制品的税收政策与普通烟草制品不同,若在非免税区域销售,不仅扰乱市场秩序,还可能导致国家税收流失。
记者在采访中了解到,目前全国已有多个省份开展了针对免税烟草制品的专项检查。广东省烟草专卖局近期发布通报称,已查处多起非法销售免税烟草制品的案件,涉案金额超过50万元。其中,部分案件涉及“泰山”品牌香烟的非法流通。广东省烟草专卖局相关负责人表示:“我们将继续加强市场监管,对‘免税泰山烟批发零售’等行为保持高压态势,确保烟草市场规范有序。”
此外,市场监管总局也在全国范围内推进烟草制品价格监测工作。数据显示,2025年1月至6月,全国烟草制品价格总体稳定,但部分地区出现了低价倾销现象。市场监管总局价格监督司负责人强调:“烟草制品的价格必须符合国家相关规定,任何低于市场指导价的销售行为都将受到严格审查。”
在行业市场行情方面,2025年第二季度,全国烟草制品销量同比增长5.2%,其中“泰山”品牌香烟销量位居前列。然而,部分商家试图通过“免税泰山烟批发零售”等手段获取不正当利益,不仅损害了合法经营者的权益,也影响了消费者的健康选择权。
记者在采访中还发现,部分消费者对免税烟草制品的认知存在误区。一位经常购买免税烟的消费者表示:“我一直以为免税烟就是合法的,没想到还有这么多规矩。”对此,烟草专卖局工作人员提醒广大消费者:“购买烟草制品时,一定要选择正规渠道,切勿购买来源不明的‘免税烟’,以免触犯法律。”
随着监管力度的不断加大,多地已开始加强对免税烟草制品的源头管理。上海海关近期发布消息称,已对一批涉嫌非法出口的“泰山”品牌香烟进行了查扣,涉案香烟数量达10万条。上海海关相关负责人表示:“我们将继续加强与烟草专卖部门的协作,严厉打击各类非法烟草制品流通行为。”
在法律合规方面,我国《烟草专卖法实施条例》明确规定,免税烟草制品只能在海关监管的免税商店内销售,任何单位和个人不得在免税商店以外的场所销售免税烟草制品。违反规定的,将面临没收违法所得、罚款甚至吊销许可证等处罚。
多位业内专家呼吁,消费者应提高法律意识,自觉抵制非法烟草制品。同时,监管部门也应进一步细化执法标准,加大对“免税泰山烟批发零售”等行为的查处力度,从源头上杜绝非法流通现象。随着法治建设的不断完善,烟草市场规范化进程必将取得更大成效。