2025年7月19日,全国烟草行业监管工作迎来新一轮重要节点。根据国家烟草专卖局最新发布的《2025年上半年烟草行业监管工作报告》,上半年全国烟草市场整体保持平稳运行态势,但部分区域出现价格波动和违规经营现象,引发监管部门高度关注。在南京召开的全国烟草市场监管联席会议上,国家烟草专卖局副局长王明远强调,下半年将重点加强对重点品牌香烟的价格管控和渠道监管,特别是针对“苏烟(软金砂)香烟一手批发”等高价值产品的流通环节。
记者今日从江苏省烟草专卖局了解到,近期南京、苏州等地区查获多起涉及“苏烟(软金砂)香烟一手批发”的违规案件。其中,苏州市烟草专卖局在6月30日的一次突击检查中,当场查获非法储存的苏烟(软金砂)香烟共计12箱,价值约18万元。涉事商家涉嫌通过地下渠道进行跨区域批发,违反了《烟草专卖法实施条例》中关于香烟跨省流通需持有特种烟草专卖经营许可证的规定。目前,案件已移送司法机关处理,涉案人员已被采取强制措施。
在行业市场行情方面,尽管监管部门持续加大打击力度,但“苏烟(软金砂)香烟一手批发”的市场热度依然不减。根据中国烟草交易中心发布的数据,截至7月18日,苏烟(软金砂)香烟的市场零售指导价为每条450元,但实际批发价格因渠道不同存在较大差异。在部分缺乏监管的灰色市场,该品牌香烟的一手批发价已突破每条380元,较去年同期上涨约15%。多位业内专家指出,这种价格波动与品牌稀缺性、消费者偏好以及监管政策收紧等多重因素有关。
记者今日走访了南京多家正规烟草专卖店,发现苏烟(软金砂)香烟的供应量明显减少。某品牌专卖店负责人李经理表示:“近期由于监管加强,我们只能按需分配,每家店每周最多只能进2条苏烟(软金砂),导致部分消费者转向地下渠道购买。”与此同时,多位烟民向记者反映,他们在网络上看到“苏烟(软金砂)香烟一手批发”的虚假广告,价格低至每条300元,但收货后往往发现产品为假冒伪劣。一位姓张的消费者无奈地说:“现在真不知道哪里能买到放心的烟,正规渠道买不到,网上又怕买到假的。”
针对当前市场乱象,国家烟草专卖局在7月15日发布的《关于进一步加强烟草市场秩序的通知》中明确指出,各级烟草专卖局要严厉打击“真品香烟非法流通、假冒伪劣产品制售”等行为,特别是对“苏烟(软金砂)香烟一手批发”等高价值品牌要实行重点监控。通知还要求,各地烟草公司要完善购销存管理系统,确保每条香烟的流向可追溯。业内专家认为,这一系列措施将有效遏制香烟非法流通,但同时也可能导致部分合法渠道的供应紧张。
在合规经营方面,多家烟草企业已积极响应监管要求。江苏中烟工业有限责任公司近日宣布,将投入2000万元升级产品追溯系统,确保每一包苏烟(软金砂)香烟都能实现“一包一码”全程追踪。该公司品牌管理部总监陈女士告诉记者:“我们不仅要遵守国家法律法规,更要主动承担社会责任,从源头上杜绝香烟非法流通。”与此同时,浙江省烟草专卖局也公布了新的《烟草零售终端管理办法》,要求所有零售商户必须安装具备实时监控功能的销售终端,违者将面临最高5万元的罚款。
然而,在严格的监管政策下,部分烟民和消费者对香烟的可及性表示担忧。记者在街头随机采访中,一位姓刘的烟民坦言:“现在买条好烟比以前难多了,有时候排队两小时也买不到苏烟(软金砂)香烟一手批发渠道的产品。”但另一位姓王的消费者则认为:“监管严格是好事,至少能保证我们买到的是真品,不会像以前那样买到假烟损害健康。”这种分歧反映了不同群体在香烟可及性与市场监管之间的矛盾心理。
在法律层面,新修订的《烟草专卖法》将于2025年10月1日起施行,其中增加了对电子烟和新型烟草制品的监管条款。北京大学法学院教授赵明在接受采访时指出:“新法将‘苏烟(软金砂)香烟一手批发’等高价值品牌纳入重点监管名单,并提高了非法经营烟草制品的处罚力度,这对于维护市场秩序具有重要意义。”他还建议,监管部门应进一步细化实施细则,避免出现“一刀切”的现象。
截至发稿时,记者从国家烟草专卖局获悉,下半年将开展“利剑行动”,重点整治包括“苏烟(软金砂)香烟一手批发”在内的香烟非法流通问题。行动将联合公安、市场监管等部门,采取“线上监控+线下排查”的方式,对重点区域、重点渠道进行全方位监管。业内人士预测,随着监管力度持续加大,香烟市场将逐步回归理性,但短期内部分品牌的价格波动和供应紧张可能难以完全避免。