2025年7月18日，中国烟草行业配额管理再次成为市场焦点。国家烟草专卖局今日发布最新数据，显示上半年全国烟草行业配额执行情况总体平稳，但部分高端品牌香烟销量出现波动。记者注意到，在严格配额管控下，部分传统品牌如“泰山细香烟儒风”的市场表现尤为引人关注。
据国家烟草专卖局官方通报，2025年上半年全国烟草行业累计完成卷烟生产配额1200亿支，同比增长1.2%，但销售端略有放缓。其中，高端细支香烟市场出现分化，既有“中华”、“利群”等品牌稳中有升，也有“泰山细香烟儒风”等区域性品牌面临调整压力。一位接近监管层的消息人士透露，这主要与各地差异化配额政策调整有关。
记者走访北京、上海等一线城市烟草专卖店发现，目前“泰山细香烟儒风”的零售价为每包75元，与去年同期持平。但销售员小张表示：“现在每天最多能卖30包，比去年少了近三成。”这与该品牌在山东本地的热销形成鲜明对比。山东某烟草系统内部人士向记者证实：“我们这边的配额是按县分配的，今年‘儒风’的配额比去年多了5%，但实际销售情况看，可能要超配额销售了。”
行业专家对这一现象作出解读。中国烟草经济研究所研究员王建国指出：“配额管理正在从总量控制向结构优化转变。‘泰山细香烟儒风’作为具有文化特色的细支烟，在特定区域市场仍有较强竞争力，但全国范围内的品牌认知度提升面临挑战。”他同时提到，新修订的《烟草专卖许可证管理办法》将于8月1日实施，将对品牌区域化发展产生深远影响。
在政策层面，记者梳理发现，今年烟草行业配额管理呈现出几个新特点：一是对细支烟、特色烟的配额占比有所提升，二是加强了对跨区域调拨的监管，三是将电子烟纳入配额管理体系试点。国家烟草专卖局政策法规司司长李明在今日的通气会上表示：“这是落实‘健康中国2030’战略的具体举措，也是行业高质量发展的必然要求。”
消费者反馈方面，记者采访了多位烟民。在北京工作的张先生（化名）表示：“现在买‘泰山细香烟儒风’有时要等几天，但价格稳定让人放心。”而来自广东的李女士则吐槽：“这种烟在我们这很难买到，本地品牌太多，根本竞争不过。”值得注意的是，在二手交易平台，部分限量版“泰山细香烟儒风”出现了溢价销售现象，有商家标价高达每包120元。
行业市场行情数据显示，2025年上半年全国卷烟批发价格指数为102.3点，较去年同期微涨0.8%。其中，细支烟价格指数达到107.6点，涨幅明显。中国烟酒流通协会秘书长陈静指出：“在配额紧平衡的背景下，品牌溢价能力成为关键。‘泰山细香烟儒风’等区域性品牌若想突破发展瓶颈，必须在产品创新和文化营销上双管齐下。”
记者还注意到，部分烟草企业已经开始调整策略。山东中烟工业有限责任公司近日发布声明，表示将加大“泰山”品牌系列产品的研发投入，特别是针对年轻消费群体的新品设计。该公司市场部负责人告诉记者：“我们正在开发新一代‘泰山细香烟儒风’，预计明年投放市场，将重点解决当前配额限制下的供需矛盾。”
在合规监管方面，国家烟草专卖局执法监督司今日通报了6起典型案例，其中包括一起涉及“泰山细香烟儒风”的跨省倒卖配额案件。该司副司长张伟强调：“任何形式的配额非法交易都将受到严惩，我们已建立全国统一的配额监管平台，实现从生产到销售的全流程追溯。”
多位业内专家在接受采访时呼吁，应进一步完善烟草行业配额管理制度。北京师范大学法学教授刘明认为：“当前制度存在‘一刀切’倾向，建议根据不同品牌的市场潜力实施差异化配额政策。”而世界卫生组织驻华代表处官员则表示：“中国烟草行业的配额管理在全球范围内都是较为严格的，但仍有提升空间，特别是在健康警示和青少年保护方面。”
回到“泰山细香烟儒风”本身，这款以儒家文化为设计灵感的香烟自2018年上市以来，凭借独特的包装和适中的价格定位，在华东地区建立了稳定的消费群体。但记者调查发现，随着全国烟草市场竞争加剧，该品牌正面临前所未有的挑战。一位不愿具名的烟草品牌策划师坦言：“在配额紧缩的大环境下，区域性品牌要么走高端化路线，要么深耕本地文化特色，否则很难在夹缝中生存。”
综合各方信息来看，2025年烟草行业配额管理呈现出政策收紧与结构优化的双重特征。对于“泰山细香烟儒风”这类具有文化特色的品牌而言，如何在严格的配额管控下实现突围，将成为行业观察的重点。随着8月新规的实施，这场关于配额与发展的博弈或许将迎来新的转折点。
