2025年7月16日,国家烟草专卖局正式发布《烟草行业标准更新(2025版)》,标志着我国烟草行业监管体系再次迎来重大调整。此次更新聚焦产品安全、营销规范和消费者权益保护三大领域,其中多项新规直接关系到市场准入和消费者体验。业内专家指出,新标准将在8月1日起全面实施,预计将重塑烟草市场格局。
据《烟草行业日报》记者了解,新标准中最引人关注的是对烟丝中焦油含量的新规。根据最新规定,所有卷烟产品焦油含量不得超过8毫克/支,较现行标准的10毫克/支大幅收紧。国家烟草质检中心李主任在接受采访时表示:“这一调整基于最新国际研究,旨在降低吸烟健康风险。我们已在实验室验证,新标准下产品抽吸口数平均增加2.3次,但消费者适应期可能需要3-6个月。”
在产品创新方面,新标准首次明确允许在特定类别卷烟中添加“植物提取物”,但严格限制成分种类和比例。记者注意到,多家企业已推出首批符合新规的产品,其中“好抽的花”系列在市场测试中表现突出。某省级烟草公司销售经理透露:“我们添加的天然草本成分使产品在保持原有劲头的同时,口感更加柔和。零售价保持在每包55元左右,符合主流消费群体预期。”
市场监管成为此次更新的另一重点。新规要求所有电子烟产品必须通过国家强制性认证(CCC认证),并禁止在包装上使用“低危害”等误导性表述。中国政法大学经济法研究中心张教授解读道:“这直接回应了市场监管总局此前发布的《电子烟管理办法》,预计将淘汰约30%的小型生产商。”
消费者权益保护条款也迎来突破性进展。新标准首次规定,所有烟草制品必须标注“建议零售价区间”,并禁止向未成年人销售任何烟草产品。北京市消费者协会数据显示,目前北京市烟草零售终端合规率已从2024年的78%提升至92%,但仍存在部分商家以“好抽的花”等新品为名向青少年促销的情况。
市场反应方面,新标准发布后,A股烟草板块呈现分化走势。云南某上市公司股价微涨0.8%,而另一家以创新产品为主的企业则下跌1.2%。券商分析报告指出:“短期来看,新规增加企业合规成本,但长期将加速行业整合,利好头部企业。”
记者在多地走访发现,消费者对新规反应不一。35岁的张先生表示:“只要好抽就行,‘好抽的花’现在卖得特别火,听说加了什么新成分,吸起来不刺激。”而60岁的李大爷则担忧:“标准越改越严,以后会不会买不到自己习惯的烟?”中国疾病预防控制中心控烟办公室王博士指出:“消费者感受是短期现象,长期看健康效益将逐步显现。”
国际比较方面,新标准虽低于欧盟的4毫克/支焦油限值,但高于日本10.5毫克的标准。世界卫生组织驻华代表处官员表示:“中国烟草标准正逐步与国际接轨,但控烟效果还需配套政策支持。”
在执行层面,国家烟草专卖局将建立“标准执行评估体系”,每季度向社会公布抽查结果。某地市烟草局工作人员透露:“我们已培训全部执法人员的标准识别能力,新规实施首月将加大检查力度。”
综合各方反馈,此次烟草标准更新被视为“平衡健康与产业发展的又一次探索”。业内预测,未来3个月市场将出现新旧标准产品并行销售的局面,价格体系可能因此产生波动。多家企业已开始调整生产线,预计到10月,符合新标准的产品将占据市场主流份额。